四万十市議会 2022-09-22 09月22日－05号
先日の一般質問の中で、上岡 正議員の大学誘致についての答弁の中で、「恐らく日教組の集会」と申しましたが、これを「教育研究全国集会」に、また「企画振興課の合併推進室」と申しましたが、これを「企画広報課の大学誘致推進室」に訂正させていただきます。
先日の一般質問の中で、上岡 正議員の大学誘致についての答弁の中で、「恐らく日教組の集会」と申しましたが、これを「教育研究全国集会」に、また「企画振興課の合併推進室」と申しましたが、これを「企画広報課の大学誘致推進室」に訂正させていただきます。
○議長（平野正） 上岡 正議員。 ◆15番（上岡正） 市長に地方自治法違反かどうかを問うとんですよ。明確に違反やなければ違反やない、違反であれば違反と答えていただきたい。再度お願いします。 ○議長（平野正） 中平市長。 ◎市長（中平正宏） ここでそれを言われましても、私は法律家ではありませんので、精査をしてみたいと思います。 ○議長（平野正） 上岡 正議員。
上岡真一議員。 ◆８番（上岡真一） 議員番号８番、市民クラブの上岡真一です。 議長の許可をいただきましたので、通告に従いまして、トップバッターとして質問させていただきます。 最初に、学校教育について質問します。 夏休み明けの児童生徒の危機管理について質問しますが、長期休業明けの児童生徒の不登校・自殺防止についてということで質問します。
上岡真一議会運営委員長。 ◆議会運営委員長（上岡真一） 議会運営委員長報告を行います。 まず、今期定例会の会期日程については、９月１日に委員会を開催し、協議をいたしましたので、その結果についてご報告いたします。 会期は、質問者が10名であり、一般質問期間を２日間として、本日から９月22日までの18日間といたしております。
続いて、上岡真一議会運営委員長。 ◆議会運営委員長（上岡真一） 議会運営委員長報告を行います。 ６月23日委員会を開催し、議会ＩＣＴ化・議員間討議・議会ＢＣＰの議会改革について協議をいたしましたので、その結果についてご報告いたします。
ただいま上岡 正議員から中平市長に対する問責動議が提出されました。 確認をいたします。 この動議に賛成の議員は挙手をお願いいたします。 （賛成者挙手） ○議長（平野正） 所定の賛同者がありますので、動議は成立いたしました。 お諮りいたします。 この動議を日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。
昨日、上岡真一議員よりバトンを渡されましたので、しっかりとつないでまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 まず、その四万十市観光大使の現在の状況についてお伺いいたします。 昨日のご答弁の中で、23名の方に委嘱しているというようなことでございました。
続いて、上岡真一議員。 ◆８番（上岡真一） 議員番号８番市民クラブ上岡真一でございます。 議長の許可をいただきましたので、通告に従いまして質問させていただきます。 新人の議員がすばらしい一般質問をする中、なかなかやりづらい気持ちでいっぱいですが、一生懸命務めさせていただきたいと思います。 １期４年が終わり、改めましてＰＤＣＡサイクルを回してみました。
上岡真一議会運営委員長。 ◆議会運営委員長（上岡真一） 議会運営委員長報告を行います。 まず、今期定例会の会期、日程については、６月９日、委員会を開催し、協議をいたしましたので、その結果についてご報告いたします。 会期は、質問者が15名であり、一般質問期間を３日間として、本日から６月28日までの16日間といたしております。
ただいま上岡 正議員より、「議員提出議案第１号、四万十市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部を改正する条例」について撤回の申出がありました。 お諮りいたします。 本件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（小出徳彦） ご異議なしと認めます。
○議長（小出徳彦） 上岡 正議員。 ◆13番（上岡正） 宮崎 努議員の２回目の質疑につきましてご答弁させていただきます。 まず、受託業者のことがありました。受託は条例事項じゃなくて規則でうたっておりますから、規則は執行部で18日に受託の値段を変えることもできるんです。規則でうたっておりますから。規則は自分たち議員で決定できません。
昨日、上岡 正議員が、大学誘致について、ご自分の進退をかけた熱い質問をされました。私は、大学誘致に疑問を持つ多くの市民の思いを代弁して質問をします。通告とは一部順番を変えて行いますので、その点のご了解をいただくとともに、ご留意をお願いいたします。 最初に、市長の見解から伺います。 下田中学校は、４月より下田小学校へ住所変更されます。その跡地活用の手順が間違っていると私は判断をしています。
上岡 正議員。 ◆13番（上岡正） 議長にお許しをいただきましたので、一般質問をしたいと思います。 私今回で32回目の質問でございます。８年間、内容はともかく、質問だけはさせていただきました。 また、３月議会は、私いっつも言っとんですが、多くの方といいましょうか、退職される職員がおられるわけでございます。
続いて、上岡 正教育民生常任委員長。 ◆教育民生常任委員長（上岡正） それでは、教育民生常任委員長報告を行います。 令和３年12月定例会において、閉会中の継続調査になっております所管事項調査のため、２月14日に委員会を開催いたしましたので、その結果についてご報告いたします。
続いて、上岡 正教育民生常任委員長。 ◆教育民生常任委員長（上岡正） それでは、教育民生常任委員長報告を行います。 今期定例会で付託を受けました議案４件と所管事項報告１件について、教育民生常任委員会を12月17日に開催し審査を行いましたので、その結果について報告いたします。 最初に、「第15号議案、四万十市立学校設置条例の一部を改正する条例」について学校教育課から説明を受け、審査を行いました。
上岡真一議員。 ◆４番（上岡真一） 議員番号４番、市民クラブ上岡真一です。 議長の許可をいただきましたので、通告に従い質問を行いたいと思いますが、その前に、令和元年６月定例会において、県立中村中学校の自転車利用時、ヘルメット着用義務化を求める意見書を提出し、原案可決をいただきまして、高知県教育長へ意見書を提出しました。
○議長（小出徳彦） 上岡 正議員。 ◆13番（上岡正） 分かりました。ありがとうございました。了といたします。 次に、今議会の私の質問のメインであります大学誘致についてご質問をさせていただきます。 ９月議会、７人の方が一般質問しました。私もしました。先ほど午前中も川渕議員が同じように大学誘致の質問もいたしました。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、議長において上岡真一議員、廣瀬正明議員を指名いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（小出徳彦） 日程第２、会期の決定を議題といたします。 会期日程について、議会運営委員会でご協議を願っておりますので、その結果について議会運営委員長の報告を求めます。 安岡 明議会運営委員長。
続いて、上岡 正教育民生常任委員長。 ◆教育民生常任委員長（上岡正） それでは、教育民生常任委員長報告を行います。 今期定例会において、本委員会に付託を受けました議案４件及び請願１件と閉会中の委員会より継続となっております調査事項１件につきまして、９月22日に委員会を開催いたしましたので、その結果についてご報告いたします。
上岡 正議員。 ◆13番（上岡正） １、２点ほど質疑をしたいと思います。 まず、同じく「第16号議案、令和３年度四万十市一般会計補正予算（第５号）」についての２款総務費、１項総務管理費、７目企画費、11節役務費の42万9,000円について、同じく予算委員会でもあるんですが、質疑で問いたいことがあります。 役務費の中で多分運搬費だと思うんです。